海博网|蜜芽.miya188.cnn最新|国务院专项报告：将资产盘活作为一项长期
根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》有关要求ღღ✿，形成了《国务院关于2023年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》ღღ✿，主要内容如下ღღ✿：
截至2023年末ღღ✿，全国行政事业性国有资产总额64.2万亿元ღღ✿、负债总额12.8万亿元ღღ✿、净资产51.4万亿元ღღ✿。其中蜜芽.miya188.cnn最新ღღ✿，行政单位资产23.3万亿元ღღ✿，事业单位资产40.9万亿元ღღ✿。
中央行政事业性国有资产总额6.9万亿元ღღ✿，负债总额2.1万亿元ღღ✿，净资产4.8万亿元ღღ✿。其中海博网ღღ✿，行政单位资产1.4万亿元ღღ✿，事业单位资产5.5万亿元ღღ✿。
地方行政事业性国有资产总额57.3万亿元海博网ღღ✿，负债总额10.7万亿元ღღ✿，净资产46.6万亿元ღღ✿。其中ღღ✿，行政单位资产21.9万亿元ღღ✿，事业单位资产35.4万亿元ღღ✿。
（一）持续健全制度体系ღღ✿。一是贯彻实施《行政事业性国有资产管理条例》投资建议ღღ✿，ღღ✿，部分省份以政府令形式出台省级行政事业性国有资产管理办法ღღ✿。二是出台《中央行政事业单位国有资产使用管理办法》ღღ✿、《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》蜜芽.miya188.cnn最新蜜芽.miya188.cnn最新海博网ღღ✿，加强资产全生命周期管理制度建设资产管理ღღ✿。ღღ✿。三是制定专项资产管理制度ღღ✿，制定完善党和国家机构改革等制度海博网ღღ✿，出台指导意见加强数据资产管理ღღ✿。
（二）推进资产管理和预算管理相结合ღღ✿。一是出台仪器设备等相关专用资产配置标准ღღ✿，构建配置标准体系ღღ✿。二是结合单位履职需要及资产配置标准ღღ✿，从严审核新增资产配置预算蜜芽.miya188.cnn最新ღღ✿，进一步对资产使用和处置提出明确要求ღღ✿，加强全生命周期管理ღღ✿。
（三）统筹资产盘活利用ღღ✿。一是通过加强调剂共享ღღ✿、探索集中运营管理等多种方式盘活利用国有资产ღღ✿，建立健全资产盘活长效机制ღღ✿。二是促进大型仪器设备开放共享ღღ✿，将开放共享情况作为新增资产配置预算审核的重要参考因素ღღ✿。三是利用市场化方式盘活资产ღღ✿，创新路径放大资产盘活利用效益ღღ✿。
（四）加强资产管理信息化建设ღღ✿。一是将资产管理融入预算管理一体化ღღ✿，构建环环相扣的全链条闭环管理体系ღღ✿。二是建立健全资产信息卡标准化管理体系ღღ✿，为规范资产全生命周期管理和国有资产报告等提供基础信息支撑ღღ✿。三是利用预算管理一体化系统资产调剂共享功能ღღ✿，推进资产共享共用新兴产业ღღ✿，ღღ✿。
（五）强化资产基础管理ღღ✿。一是完善资产分类标准ღღ✿。国家标准委会同财政部发布《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准并推广应用ღღ✿。二是强化资产日常管理ღღ✿。做好已投入使用在建工程转固定资产处理ღღ✿，推动资产使用和管理责任落实到人ღღ✿。三是紧盯重点资产巩固管理成果ღღ✿。统筹指导部门和单位做好房屋资产ღღ✿、公务用车等重点资产管理工作ღღ✿。
（六）规范公共基础设施等资产管理ღღ✿。一是建立健全财政部门与行业主管部门相互配合ღღ✿、协调联动的工作机制ღღ✿。二是着力推动各地区ღღ✿、各部门提高资产数据质量ღღ✿，夯实国有资产数据基础ღღ✿。三是指导地方推进存量市政基础设施ღღ✿、水利基础设施等入账核算ღღ✿，持续提升管理效能ღღ✿。
（一）资产管理效益明显提高ღღ✿。2023年ღღ✿，全国盘活行政事业单位国有资产收益和节约资金用于保障重点支出ღღ✿，为稳增长ღღ✿、防风险ღღ✿、保民生等发挥重要作用ღღ✿。中央部门采取有效措施盘活闲置房屋ღღ✿，存在闲置办公用房的部门大量减少ღღ✿，闲置面积大幅下降ღღ✿。
（二）支持科技创新力度持续加大ღღ✿。建成科研设施与仪器网络管理平台ღღ✿，持续推进科技资源开放共享ღღ✿。开展职务科技成果赋权改革ღღ✿，探索职务科技成果单列管理模式ღღ✿，科技成果转化授权力度进一步加大ღღ✿。五年来ღღ✿，全国高校ღღ✿、科研院所通过转让ღღ✿、许可ღღ✿、作价投资和技术开发等方式ღღ✿，转化科技成果合同总项数ღღ✿、合同总金额分别达267万项ღღ✿、7755亿元ღღ✿。
（三）民生保障水平稳步提升ღღ✿。卫生健康行业持续推进国有资产布局和结构调整ღღ✿，医疗卫生资源配置不断优化ღღ✿。公共文化服务设施不断完善ღღ✿。截至2023年末ღღ✿，全国公共图书馆3246个ღღ✿，文化馆3516个ღღ✿，备案博物馆6833个ღღ✿，档案馆4154个蜜芽.miya188.cnn最新ღღ✿。
（四）服务经济社会发展能力不断增强ღღ✿。教育部实施国家教育数字化战略行动ღღ✿，进一步扩大优质教育资源覆盖面ღღ✿。国家卫生健康委通过信息化赋能提高优质医疗卫生服务的可及性ღღ✿。交通运输部加快构建便捷普惠的公路网ღღ✿，服务保障现代化产业体系建设ღღ✿。
（一）推进制度建设海博网ღღ✿，促进国有资产规范管理ღღ✿。一是加强顶层设计ღღ✿，配合做好国有资产法立法工作ღღ✿。二是进一步完善管理制度体系ღღ✿，切实加强房屋资产ღღ✿、公务用车等重点资产管理ღღ✿，持续推进资产统筹使用ღღ✿。三是进一步完善房屋ღღ✿、土地ღღ✿、仪器设备等重大资产配置预算编审机制ღღ✿，促进科学编制新增资产配置预算ღღ✿。
（二）深化盘活利用ღღ✿，提高国有资产管理效益ღღ✿。一是将资产盘活作为一项长期政策ღღ✿，持续降低闲置资产存量ღღ✿，挖掘并提高资产使用效益ღღ✿，巩固深化盘活成果ღღ✿，降低政府运行成本ღღ✿。二是有效利用信息技术手段ღღ✿，探索实现资产集中统一调配管理科技文化ღღ✿。ღღ✿。三是推进预算管理一体化系统与国家科研仪器管理平台有效衔接ღღ✿，指导高校ღღ✿、科研院所做好大型仪器设备共享共用ღღ✿。
（三）压实工作责任海博网ღღ✿，推动部门履职尽责海博网ღღ✿。一是发挥财政部门“管总统筹”的职能作用ღღ✿，持续助力教育ღღ✿、卫生健康ღღ✿、科技等行业高质量发展ღღ✿。二是压实部门ღღ✿、地方和单位国有资产管理主体责任ღღ✿，加强监督检查ღღ✿，增强执行制度ღღ✿、做好工作的自觉性和主动性ღღ✿。三是发挥财政部门支撑公共服务管理与国有资产管理相结合的优势ღღ✿，配合部门加强公共基础设施等资产管理ღღ✿。
（四）夯实管理基础ღღ✿，提升国有资产管理水平ღღ✿。一是深化资产管理与预算管理相结合ღღ✿，促进业务协同和信息共享ღღ✿，进一步提高资产使用效益海博网ღღ✿，ღღ✿。二是优化资产信息卡分类ღღ✿，完善各类资产信息卡内容ღღ✿，夯实资产管理数据基础并推动提升数据信息质量ღღ✿。三是指导并探索加强行政事业单位数据资产管理ღღ✿，有效释放数据要素价值ღღ✿。
（五）持续加强公共基础设施等资产管理ღღ✿，提升公共服务效能ღღ✿。一是落实市政基础设施资产管理制度ღღ✿，指导地方加强市政基础设施资产全生命周期管理ღღ✿。二是落实政府储备物资资产报告制度ღღ✿，掌握政府储备物资资产管理情况ღღ✿，保障政府储备物资更好发挥功能作用ღღ✿。三是推动公共基础设施等资产准确登记入账和信息化管理ღღ✿，促进资产管理与行业管理相结合ღღ✿，为提供高质量公共服务做好支撑ღღ✿。
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